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用好分配管理机制确保救助补助资金精准下达

2019-09-11 15:50:22来 源:满归树石网      评论:0 点击:3879

北京“3·17新政”即将满两周年,北京新房市场成交量在经历了2017年触底后,于2018年保持稳定的同时略有抬升。在价格方面,受限房价项目以及共有产权房项目集中入市的影响,北京新房价格得到有效抑制,在重重调控叠加、供过于求的市场结构以及“房住不炒”的政策定位下,购房者预期市场将继续保持稳定。

不难发现,正如财政部、民政部要求,各地财政、民政部门要密切配合,确保中央财政资金及时下拨。同时要严格按照有关要求,加强对困难群众救助补助资金的使用管理,加大结转结余资金消化力度,加快预算执行进度,提高资金使用效益。其目的就是要确保政府救助精准实施和及时准确,这其中,就包括诸如严格准入和退出机制以及政府发放补贴的具体执行上,辅以透明制度、强化监督等措施,以此确保救助补助资金的最终落地。

面对中央下拨的千亿元规模的救助补助资金,如何确保地方专款专用是制度机制应该发挥的重要使命。这不仅需要从社会救助制度本身说起,更应着眼于当前形势下中央和地方共同肩负脱贫攻坚重任的时代背景。

这其中,采取必要的分配和管理机制,是确保社会救助执行更趋精准和高效的应有前提。据财政部社会保障司有关负责人介绍,中央财政困难群众救助补助资金采用因素法分配,主要参考各地困难群众数量、财政困难程度、地方财政努力程度、绩效评价结果等,对困难群众数量多、工作绩效好、贫困程度深的省份给予倾斜支持。

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会上,市文物局对去年底发布的《北京市人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见》做了解读说明。市文物局新闻发言人于平告诉记者,本次《实施意见》一项重要内容是明确了各级政府和部门在文物保护工作中承担的职责分工。

财政部近日透露,为支持各地做好困难群众救助工作,中央财政已于近日下达2018年困难群众救助补助资金467.7亿元,加上已提前下达的928.6亿元以及在新疆兵团部门预算中安排的4.6亿元,2018年中央财政困难群众救助补助资金1400.9亿元已全部下达。

2014年5月1日,我国首部统筹各类社会救助制度的行政法规《社会救助暂行办法》(以下简称《办法》)正式施行。作为我国统筹构建社会救助制度体系的标志,其现实意义和深远历史意义值得重视。其不仅对低保、特困、受灾等人员的救助单列了救助要求,更对医疗、教育、住房、就业以及临时救助明确了救助内容。特别是在监管方面,《办法》明确要健全违法违纪责任追究机制,对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等7种行为提出了明确的责任追究要求。同时,《办法》对截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资等一系列违法违规行为,明确了依法究责的要求,旨在进一步堵塞漏洞,防止出问题。

作为“世界工厂”,我国形成了大量分工细致、产业链完整、制造和管理水平与国际接轨的产业带。但在商品设计、制造的优势背后,许多工厂缺乏品牌、市场和营销能力,面对消费升级需求明确、成长速度很高的国内市场有些“望洋兴叹”。同时,对商品品质要求越来越高的中国消费者,也已经不满足于只能从海外“人肉搬运”部分商品,期待能够消费到更多国际品质、中国价格的商品。

若说制度先行是受到经济社会发展形势的应急之举,那么,驱使社会救助走上法治轨道则属决策层的明智之举。近年来,随着低保政策实施的越发普及,在政策实际执行过程中,人情作祟、错保、漏保、骗保等低保政策乱象也十分常见,其间折射出的监管缺位无疑让法治建设刻不容缓。

4月5日,联邦最高法院11名法官以6比5的投票结果驳回卢拉辩护团队提出的人身保护令。当月7日,卢拉正式向警方自首,随后被关押至今。

科创板是我国补齐资本市场服务科技创新短板的重大改革举措。上海市科委副主任骆大进介绍,上海正积极推动高新技术企业抓住重大契机,通过在科创板上市融资,实现更好更快发展。前期工作,将推动入库优秀企业对照科创板上市标准,积极加快股改。下一步,将根据科创板和注册制的要求,做好企业培训和服务,支持企业加快建立创新体系、增强创新能力,将金融资本与自主创新有机结合。

中新社阿斯塔纳10月28日电 综合消息:格鲁吉亚当地时间28日开始举行总统大选投票,有25名候选人参加竞选。

原题:康霖:日本欲染指南海搅不起大浪

随着“一带一路”建设的持续推进,陕西凭借其区位优势成为中国向西开放的前沿,不断释放“西引力”,一大批企业纷纷在此布局。

显然,社会保障制度的建设无法脱离经济社会的发展,也有必要跟上其快速发展的步伐,否则,秉承保障名义的制度建设将难免沦为口号建设。2011年3月2日,《关于建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制的通知》印发,要求各地在2011年底前,建立起符合“明确责任、改善民生,短期波动、发放补贴,持续上涨、调整标准”要求的联动机制。至此,联动机制得以正式建立。

只有将社会救助真正纳入制度化、规范化、法治化轨道上予以贯彻、落实,才能真正让制度发挥作用,避免政策流于形式。与低保政策更侧重于解决困难群体的资金需求不同,社会救助的范畴显然更加广泛。其将原本分散的低保、特困人员供养、受灾人员救助及医疗、教育、住房、就业等方面的救助措施统筹起来,本质上是要加快构建与经济社会发展水平相适应、与其他保障制度相衔接、逐步完善的社会救助体系,使救助工作科学化、规范化、法治化。

据了解,这些补助资金由各地统筹用于低保、特困人员救助供养、临时救助、流浪乞讨人员救助、孤儿基本生活保障等五方面支出。而所谓困难群众救助补助,应将其视为我国社会救济制度与当前实施脱贫攻坚的重要组成,毕竟,困难群众的社会救助补助有着兜底社会保障网络的应然属性,因此,强调将社会救助纳入制度化、规范化、法治化轨道,无疑将为编实、筑牢社会保障体系“网底”添加有力筹码。

记者观察本报记者童彤

实际上,我国的社会救助制度也是在近年来才得以逐步走上制度化、规范化、法制化的轨道。但其前身也可追溯至上世纪90年代。当时,我国传统社会救济制度就在改革浪潮的推动下步入了现代社会救助和保障制度建设的轨道,特别是随着经济社会的发展,政府正践行着逐步提高城市低保、农村低保和农村特困户救助标准,以保障各类社会救助和保障对象基本生活需求的做法。

中新网客户端8月26日电(记者岳川 邢翀) 在雅加达亚运会男子百米飞人大战中,亚洲纪录保持者、中国名将苏炳添决赛跑出9秒92,以刷新赛会纪录的方式获得冠军,这也是他生涯首枚亚运会百米金牌。

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